УТВЕРЖДАЮ
Председатель Советского
районного суда г. Воронежа
______________ И.В. Голуб
12 февраля 2026 г.
Порядок
присутствия в судебном заседании, меры, принимаемые к его нарушителям, порядок пропуска в залы судебного заседания и помещения, занимаемые судом
1. Общие положения
1. Порядок присутствия в судебном заседании, меры, принимаемые к его нарушителям, порядок пропуска в залы судебного заседания и помещения, занимаемые судом (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральным Конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее - КАС Российской Федерации), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП Российской Федерации), Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (далее - УПК Российской Федерации), Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-Ф3 (далее - ГПК Российской Федерации), Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22.11.2008 № 262-ФЗ.
2. Данный Порядок определяет порядок присутствия в судебном заседании, меры, принимаемые к его нарушителям, устанавливает порядок пропуска в залы судебного заседания и помещения, занимаемые судом.
3. Под помещениями суда понимается совокупность служебных помещений для размещения на постоянной основе судей, работников аппарата суда, персонала по охране и обслуживанию зданий, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - ОУПДС), а также предназначенных для проведения судебных заседаний, хранения судебных дел, документации и материально-технического имущества и места общего пользования (коридоры, туалеты, лифты, лестничные марши и т.д.).
4. Под залом судебного заседания понимается помещение, в котором рассматривается дело.
5. Под установленным порядком в здании (помещениях) суда понимается совокупность требований законодательства и иных правовых актов, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах общей юрисдикции Российской Федерации, деятельность судей, работников аппарата суда, связанная с организационным, материально-техническим обеспечением деятельности суда, правилами пребывания посетителей в здании суда.
2. Порядок присутствия в судебном заседании
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеют право присутствовать в открытом судебном заседании, а также фиксировать ход судебного разбирательства в порядке и формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ определено, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Участники судебного заседания обязаны:
сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
до приглашения в зал судебного заседания находится в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, либо судебными приставами по ОУПДС, обеспечивающими установленный порядок в залах судебных заседаний;
покидать зал судебного заседания по требованию председательствующего судьи;
отключить сотовые телефоны при входе в зал судебного заседания;
не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать ведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушения общественного порядка.
2.1. Порядок присутствия в судебном заседании по делам об административных
правонарушениях (КоАП Российской Федерации)
2.1.1. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.
Решение о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, в виде определения. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, и граждане, присутствующие при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" допускаются с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Действия граждан, присутствующих при рассмотрении дела и осуществляющих разрешенные судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими соответствующее дело, фотосъемку, видеозапись, трансляцию открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не должны мешать надлежащему порядку рассмотрения дела об административном правонарушении. Эти действия могут быть ограничены судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, во времени и должны осуществляться с учетом мнения участников производства по делам об административных правонарушениях и на местах, определенных судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими соответствующее дело.
2.2. Порядок присутствия в судебном заседании по уголовным делам
(УПК Российской Федерации)
2.2.1. Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных статьей 241 УПК Российской Федерации.
Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:
1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;
3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
В определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.
Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Определение или постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части.
Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио - и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.
Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка, а также трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не допускается.
Лицо в возрасте до 16 лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.
2.2.2. Подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. При наличии технической возможности суд вправе по ходатайству подсудимого принять решение о его участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе принимает решение об участии в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи также в случае, если имеются обстоятельства, исключающие возможность его участия в судебном заседании непосредственно.
В целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства при наличии технической возможности суд вправе при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видео-конференц-связи.
В случае участия в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи участие защитника является обязательным.
Не допускается участие в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.
Решение об участии иных лиц, вызванных в судебное заседание, путем использования систем видео-конференц-связи может быть принято судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе.
В случае принятия судом решения об участии в судебном заседании подсудимого или иного лица путем использования систем видео-конференц-связи судебное заседание проводится по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При наличии технической возможности суд, рассматривающий уголовное дело, поручает суду, администрации места содержания под стражей, администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, по месту нахождения лица, участвующего в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, организовать его участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.
Судья либо по его поручению помощник судьи или секретарь судебного заседания по месту нахождения лица, участвующего в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяет личность этого лица. Если лицо находится под стражей или отбывает наказание в виде лишения свободы, его личность удостоверяется администрацией места содержания под стражей, администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание. Подписка лица, участвующего в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности и иные документы направляются судом по месту нахождения этого лица, администрацией места содержания под стражей, администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание, председательствующему в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело.
Защитнику обеспечивается возможность беспрепятственного конфиденциального общения с подсудимым, содержащимся под стражей и участвующим в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.
2.2.3. При входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают. Все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.
Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь".
Судебный пристав по ОУПДС обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава по ОУПДС обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.
Судебное разбирательство проводится в условиях, обеспечивающих установленный порядок судебного заседания и безопасность участников уголовного судопроизводства. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом фотографирование, видеозапись и (или) киносъемку, трансляцию по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не должны нарушать установленный порядок судебного заседания. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
2.3. Порядок присутствия в судебном заседании по гражданским делам
(ГПК Российской Федерации)
2.3.1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части 2 статьи 10 ГПК Российской Федерации, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.
О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.
При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
Дело в закрытом судебном заседании рассматривается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. Использование средств аудиозаписи и систем видеоконференц-связи, а также системы веб-конференции в закрытом судебном заседании не допускается.
Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" допускаются с разрешения суда.
Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.
2.3.2. При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к судьям со словами: "Уважаемый суд!", и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.
Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.
Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.
2.4. Порядок присутствия в судебном заседании по административным делам
(КАС Российской Федерации)
2.4.1. Разбирательство административных дел во всех судах открытое. Разбирательство административных дел в закрытом судебном заседании осуществляется в случае, если материалы рассматриваемого административного дела содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Разбирательство в закрытом судебном заседании допускается также в случае удовлетворения ходатайства лица, участвующего в деле, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, на содержащиеся в административном деле сведения конфиденциального характера, на неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых может помешать правильному разбирательству административного дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн и нарушение прав и законных интересов гражданина.
Лица, участвующие в деле, и лица, не участвующие в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, не могут быть ограничены в праве на получение информации о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, устной и письменной информации о результатах рассмотрения административного дела и принятых по нему судебных актах. Каждый имеет право знакомиться в установленном порядке со вступившим в законную силу судебным решением по рассмотренному в открытом судебном заседании административному делу, за исключением случаев ограничения этого права в соответствии с законом. Лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать ход судебного разбирательства письменно и с помощью средств аудиозаписи. Фотосъемка судебного заседания, его видеозапись, радио - и телетрансляция, трансляция с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускаются с разрешения суда.
О разбирательстве административного дела в закрытом судебном заседании выносится мотивированное определение суда. Определение выносится в отношении всего судебного разбирательства или его части.
При разбирательстве административного дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
В закрытом судебном заседании административное дело рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил административного судопроизводства. Использование систем видеоконференц-связи, а также системы веб-конференции в закрытом судебном заседании не допускается.
Лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части 2 статьи 11 КАС Российской Федерации, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.
Решения судов по административным делам объявляются публично, за исключением случаев, если такие решения затрагивают права и законные интересы несовершеннолетних. Если судебное разбирательство осуществлялось в закрытом судебном заседании, суд объявляет публично только резолютивную часть решения.
В случаях, предусмотренных КАС Российской Федерации, решения судов по административным делам подлежат обязательному опубликованию.
2.4.2. Участники судебного разбирательства и иные присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный в судебном заседании порядок. При входе судей в зал судебного заседания и при их удалении для принятия судебного акта все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается производство по административному делу в случае, если решение не принято, присутствующие в зале судебного заседания выслушивают стоя. Участники судебного разбирательства обращаются к суду со словами: "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь". Участники судебного разбирательства дают свои показания и объяснения суду, задают вопросы лицам, участвующим в деле, и отвечают на вопросы, стоя и только после предоставления им слова председательствующим в судебном заседании. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего в судебном заседании. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников судебного разбирательства. Действия лиц, которые присутствуют в зале судебного заседания и осуществляют разрешенные судом фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не должны нарушать установленный в судебном заседании порядок. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
К лицам, нарушающим порядок в судебном заседании или не подчиняющимся законным распоряжениям председательствующего в судебном заседании, после устного замечания могут быть применены меры процессуального принуждения, предусмотренные КАС Российской Федерации.
3. Порядок пропуска в залы судебного заседания и помещения,
занимаемые судом
3.1. Порядок допуска непосредственно в здание суда, регламентирован Инструкцией об организации и внутриобъектного режима в Советском районном суде г. Воронежа, Правилами поведения в здании (помещениях) Советского районного суда г. Воронежа, Правилами пребывания посетителей в Советском районном суде г. Воронежа.
3.2. Пропуск в зал судебного заседания:
Присутствие несовершеннолетнего в судебном заседании (в помещении суда) допустимо только в присутствии его законного представителя.
При необходимости, пропуск посетителей в залы судебного заседания осуществляют судебные приставы по ОУПДС, по указанию судьи, председательствующего по делу, которое передано либо через помощника судьи, либо через секретаря судебного заседания.
3.3. Пропуск в помещения занимаемые судом:
Пропуск посетителей в помещения, занимаемые судом, осуществляется только в рабочее время при непосредственном присутствии уполномоченного сотрудника суда.
Посетитель имеет право проходить в служебные помещения суда только с разрешения уполномоченного сотрудника суда.
Посетитель должен покинуть помещение суда по первому требованию сотрудника суда либо судебного пристава по ОУПДС.
3.4. Порядок нахождения посетителей в помещениях суда:
В помещениях суда посетители обязаны:
соблюдать общественный порядок, чистоту и тишину;
по требованию судебного пристава по ОУПДС освобождать коридоры для прохода конвоя;
беспрекословно выполнять требования председателя суда, судьи, сотрудника суда, судебного пристава по ОУПДС, связанные с соблюдением установленного порядка в суде.
3.5. Во время судебного заседания посетителям запрещается:
пользоваться сотовыми телефонами и другими средствами связи;
передавать различные предметы и переговариваться с подсудимым.
3.6. В здании суда (помещениях) запрещается:
находиться посетителям в помещениях суда в обеденный перерыв с 13:00 до 13:45 (допускается нахождение граждан в холле суда);
находиться посетителям в помещениях суда до начала рабочего времени - 09:00 и после окончании рабочего времени - 18:00 (за исключением случаев, когда посетитель находится в судебном заседании или ожидает приглашения в зал судебного заседания);
курить, употреблять спиртные напитки, наркотические (токсические) вещества;
входить в залы судебных заседаний во время судебного разбирательства без приглашения судебного пристава по ОУПДС или секретаря судебного заседания;
проносить в помещения суда ручную кладь больших размеров;
находиться рядом с помещениями архива суда, серверной, конвойного помещения;
во время судебного заседания находиться вблизи от входа в зал судебного заседания (допустимое расстояние не менее 1 метра);
находиться в непосредственной близи к средствам вычислительной техники и оргтехники.
4. Меры, принимаемые к нарушителям
В случае нарушения общественного порядка, правил нахождения в здании и помещениях суда, нарушитель может быть подвергнут следующим видам наказаний:
4.1. КоАП Российской Федерации (статья 17.3.)
Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.